17 мая 2023 года Президент России Владимир Путин подписал указ об утверждении Стратегии комплексной безопасности детей в РФ на период до 2030 года. Документ появился на официальном портале правовой информации. В течение полугода должен быть утвержден план мероприятий по реализации стратегии. О чем говорится в документе, насколько он важен с практической точки зрения и какова ситуация с безопасностью детей в стране, рассказали «Известия»:

«Директор Института воспитания, который занимался разработкой стратегии, член Общественной палаты РФ Наталья Агре замечает, что в России уже есть целый ряд документов и программ, направленных на безопасность детей.

— Это и Десятилетие детства, и концепция информационной безопасности детей, принятая в этом году, и стратегия безопасности дорожного движения, некоторые национальные проекты, — рассказала она “Известиям”. — Но не было единого документа, который бы определял цели, задачи, механизмы реализации и систему измерения эффективности работы.

Юрист благотворительного фонда “Волонтеры в помощь детям-сиротам” Маргарита Нетесова замечает, что в этой стратегии видна преемственность относительно уже действующих документов, в частности трехлетних планов, которые принимаются в рамках Десятилетия детства, которые тоже включают в себя различные мероприятия по безопасности — видно, что разработчики стратегии их учитывали.

Маргарита Нетесова отмечает, что у большинства подобных документов есть проблема с реализацией. Хотя там прописана и необходимость мониторинга, и возможность пересмотра, на практике в таких стратегиях по истечении срока их действия многие невыполненные цели и задачи часто просто переписываются в новые стратегии. Причиной она называет отсутствие жесткого контроля и механизма, который бы обеспечил их реализацию до конца, а также мер ответственности за неисполнение мероприятий стратегии.

Важная проблема — потребление наркотических и психотропных веществ и алкоголя. Также выросло количество преступлений с применением огнестрельного оружия, совершенных детьми и в отношении них.

Указывается на особую актуальность угроз безопасности детей в информационном пространстве, в том числе из-за “деструктивного воздействия через СМИ и интернет”. Подчеркивается опасность навязывания “пересмотра базовых норм морали”, попыток “ценностной дезориентации общества”, искажения традиционных духовно-нравственных, в том числе семейных, ценностей. Предпринимаются эти попытки недружественными государствами и террористическими и экстремистскими организациями, говорится в стратегии.

Нужна ли стратегия?

Директор Института воспитания, который занимался разработкой стратегии, член Общественной палаты РФ Наталья Агре замечает, что в России уже есть целый ряд документов и программ, направленных на безопасность детей.

— Это и Десятилетие детства, и концепция информационной безопасности детей, принятая в этом году, и стратегия безопасности дорожного движения, некоторые национальные проекты, — рассказала она “Известиям”. — Но не было единого документа, который бы определял цели, задачи, механизмы реализации и систему измерения эффективности работы.

Юрист благотворительного фонда “Волонтеры в помощь детям-сиротам” Маргарита Нетесова замечает, что в этой стратегии видна преемственность относительно уже действующих документов, в частности трехлетних планов, которые принимаются в рамках Десятилетия детства, которые тоже включают в себя различные мероприятия по безопасности — видно, что разработчики стратегии их учитывали.

Маргарита Нетесова отмечает, что у большинства подобных документов есть проблема с реализацией. Хотя там прописана и необходимость мониторинга, и возможность пересмотра, на практике в таких стратегиях по истечении срока их действия многие невыполненные цели и задачи часто просто переписываются в новые стратегии. Причиной она называет отсутствие жесткого контроля и механизма, который бы обеспечил их реализацию до конца, а также мер ответственности за неисполнение мероприятий стратегии.

Дмитрий Второв считает важным, что в законе отражены моменты, связанные с поиском пропавших детей, с профилактикой ДТП. Александр Спивак отдельно отметил, что в стратегии рассматривается как фактор безопасности ребенка комплексное понятие “уровень благополучия детей и семей с детьми”. Кроме того, еще раз подтверждено, что родители должны получать помощь психологов и педагогов по вопросам образования и воспитания детей. Доступность такой помощи влияет на безопасность детей, сказал Спивак.

— Радует, что не оказались забыты дети-инвалиды, дети, страдающие хроническими, в том числе психическими, расстройствами, — говорит Павел Кантор. — И стратегия ориентирована не на изоляцию таких детей в “золотой клетке”, то есть не на создание каких-то сегрегирующих, пусть и в самых прекрасных, специальных местах для их обучения и пребывания, а на вовлечение в активное участие в общественной жизни».

Источник: «Известия»